堅持協調發展，注重解決發展不平衡問題，著力增強發展的整體性

協調是持續健康發展的內在要求，增強協調性才能使中國經濟發展行穩致遠。我國發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，特別是區域發展不平衡、城鄉發展不協調、產業結構不合理、經濟和社會發展“一條腿長、一條腿短”等矛盾仍很突出。這些既是當前經濟下行壓力加大的重要原因，也將制約長期可持續發展。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

“十三五”時期，要緊扣解決發展中不平衡、不協調、不可持續問題，切實把調整比例、補齊短板、優化結構作為一項重大而緊迫的任務，在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。一要統籌東中西、協調南北方，推動區域協調發展。繼續實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略。重點實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略，加強頂層設計，制定路線圖和時間表，爭取獲得早期收獲。加快構建要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。二要健全城鄉發展一體化體制機制，推動城鄉協調發展。堅持工業反哺農業、城市支持農村，推進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化，促進農業發展、農民增收，提高社會主義新農村建設水平。推進以人為核心的新型城鎮化，深化戶籍制度改革，著力提高戶籍人口城鎮化率，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。三要堅持深度融合、良性互動、相互協調，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。以信息化牽引產業結構升級，通過信息技術和產業深度融合，推動技術**、產品**、商業模式**和管理**。以新型工業化、城鎮化帶動農業現代化，以農業現代化保障國家糧食**，夯實工業化、城鎮化基礎。四要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，推動物質文明和精神文明協調發展。堅持社會主義先進文化前進方向，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國。五要堅持軍民結合、寓軍于民，推動經濟建設和國防建設融合發展。加快形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局，增強先進技術、產業產品、基礎設施等軍民共用的協調性。加強全民國防教育和后備力量建設，密切軍政軍民團結。